| 乌兹别克斯坦接受外国援贷款情况 |
|
| 2009-07-28 13:10 文章来源:经商处 |
| 文章类型:转载 内容分类:其它 |
21.07.09
АГЕНТСТВО ПО РАЗВИТИЮ ФИНАНСОВОГО СЕКТОРА: 10 ЛЕТ НА РЫНКЕ
В этом году исполняется 10 лет Агентству по развитию финансового сектора (АРФС) осуществляющего свою деятельность при Центральном банке Узбекистана. Оно осуществляет свою деятельность в партнерстве с Мировым банком, Азиатским банком развития, Международной финансовой корпорацией и другими международными финансовыми структурами, сообщает НИА «Туркистон-пресс».
Первым масштабным проектом АРФС стал Проект институционального развития финансового сектора, осуществленный при участии Мирового банка с 1999 по 2003 годы. Для реализации данного проекта были предоставлены заемные средства на сумму $25 млн. Основные цели проекта включали усовершенствование правовой и нормативной базы банковского сектора, укрепление информационной системы финансового сектора, создание необходимых условий для реструктуризации и приватизации банков, а также оказание технического содействия ведущим коммерческим банкам в организации эффективной банковской деятельности.
В 2003 году Азиатским банком развития (АБР) был предоставлен Узбекистану заем в размере $20 млн. на проект «Развитие малого и микрофинансирования». Одним из исполнительных агентств данного проекта в соответствии с постановлением Кабинета министров № 348 от 11 августа 2003 года является АРФС. Проект АБР нацелен на создание системы финансовых учреждений, способной мобилизовать сбережения и обеспечивать населению доступ к денежным ресурсам, что позволит улучшить развитие городских и сельских районов и повысить тем самым уровень жизни населения республики. Проект рассчитан на 7 лет и состоит из двух компонентов. Реализация первого предполагает увеличение средств банковских учреждений, направленных на поддержку малого бизнеса и микропредприятий. Второй компонент нацелен на создание устойчивой институциональной базы и механизма по эффективному предоставлению финансовых услуг малым и микропредприятиям.
По первому компоненту на финансирование проектов малого бизнеса участвующим в проекте трем коммерческим банкам выделена сумма в $18,1 млн., в том числе банку «Асака» - $6,5 млн., «Агробанку» - $10,3 млн. и банку «Ипак йули» - $1,3 млн. На данный момент заемные средства участвующими банками полностью освоены. Кредиты за счет займа АБР предоставляются банками субъектам малого бизнеса сроком до трех лет по процентной ставке UZIBOR. При этом максимальный размер средств АБР в одном кредите составил $10 тыс. Остальная часть кредита выдается за счет собственных средств участвующего банка. Указанная кредитная линия АБР предоставлена банкам сроком на 15 лет, в течение которого средства, поступающие в счет погашения ранее выданных кредитов, распределяются банками по другим проектам своим клиентам в виде новых микрокредитов.
Ключевыми результатами технического содействия в рамках второго компонента стали разработка и внедрение информационной системы приема и обработки финансовых отчетов кредитных союзов, позволяющей организовать дистанционный надзор за деятельностью этих организаций.
В ходе реализации проекта пересмотрены и внесены изменения в основные законодательные документы, регулирующие деятельность кредитных союзов. В частности, внесены изменения в Закон Узбекистана «О кредитных союзах», дающие кредитным союзам право открывать на территории страны филиалы, оказывать своим членам лизинговые услуги, принимать поручительства третьих лиц в качестве обеспечения по выданным кредитам. Предусмотрены также упрощенные правила осуществления кассовых операций. В рамках проекта АБР Агентством по развитию финансового сектора проводится работа по организации цикла семинаров для работников кредитных союзов, направленных на повышение знаний в области бухгалтерского учета и отчетности, кредитного анализа и оформления документации, финансового управления и бизнес-планирования.
Реализация второго компонента проекта способствует созданию системы эффективно действующей широкой сети кредитных союзов. В результате по состоянию на 1 мая 2009 года Центральным банком зарегистрировано 88 кредитных союзов, что говорит о росте популярности микрофинансовых институтов в республике. Они объединяют 116 тысяч 300 лиц, что на 16,8% выше, чем в начале 2009 года, когда их число составляло 99 тысяч 600 лиц.
Совокупные активы кредитных союзов (КС) за первые 4 месяца текущего года выросли на 24% и по состоянию на 1 мая 2009 года составили 138 млрд. 800 млн. сум ($1-1486,47 сум). Объем кредитного портфеля КС в течение января-апреля 2009 года вырос на 22 млрд. 500 млн. сум и на 1 мая текущего года составил 124 млрд. 900 млн. сум, что составляет почти 90% всех активов кредитных союзов. Данный показатель свидетельствует об активном использовании доходных фондов кредитных союзов их участниками.
Основным источником формирования ресурсной базы КС является депозиты их членов. За последние 4 года наблюдались значительные темпы роста депозитов: их объем ежегодно увеличивался в среднем в 2,4 раза. С начала текущего года депозиты в кредитных союзах выросли на 27% и по состоянию на 1 мая 2009 года составили 103 млрд. сум.
Агентством по развитию финансового сектора в рамках проекта АБР планируется развитие вспомогательных услуг и инфраструктуры, обеспечивающих доступ кредитных союзов к необходимой кредитной информации. В настоящее время КС не имеют механизма безопасного централизованного хранения и обмена информацией о заемщиках. В целях его создания Национальному институту кредитной информации при Центральном банке Агентством по развитию финансового сектора будет оказано техническое содействие в создании отдельной структуры, обеспечивающей доступ КС к кредитной информации о заемщиках.
Агентство активно сотрудничает с Национальной ассоциацией микрокре¬дитных организаций и кредитных союзов и Ассоциацией кредитных союзов. Последняя структура в марте этого года стала полноправным членом Всемирного Совета кредитных союзов WOCCU, объединяющего КС из 73 стран мира.
По вопросам развития сферы микрофинансовых услуг в республике АРФС также активно сотрудничает с такими международными финансовыми институтами, как Международный банк реконструкции и развития (IBRD), Программа развития ООН (UNDP), Всемирный Совет кредитных союзов (WOCCU), Центральноазиатский финансовый альянс (CAMFA), Японское агентство по международному сотрудничеству (JICA) и другими.
Высоко оценив вклад агентства в развитие сотрудничества, Международная финансовая корпорация наградила его сертификатом за активную поддержку и содействие Проекту технического содействия МФК.
На сегодняшний день реализуемый Агентством проект АБР «Развитие малого и микрофинансирования» является одним из самых успешных среди всех проектов Азиатского банка развития. Ведутся переговоры об открытии второй кредитной линии на развитие малого и микрофинансирования, которая была одобрена на ежегодном заседании Совета директоров АБР в мае 2009 года.
|